Les ministres de l’Agriculture attachés au financement de la Pac

Dans les conclusions qu’ils ont adoptées – non sans mal – à une large majorité (seule la Roumanie s’en est désolidarisée), les ministres de l’Agriculture de l’UE insistent sur la nécessité de préserver les deux piliers de la future Pac post-2027.

paysage breton avec champ de céréales qui lèvent - Illustration Les ministres de l’Agriculture attachés au financement de la Pac
Pour les ministres de l'Agriculture, le premier pilier doit continuer de financer des « mesures fortes» qui soutiennent la stabilité des revenus des agriculteurs, encouragent leur contribution à la transition verte et […] agissent comme un filet de sécurité en temps de crise ». | © Paysan Breton

Les ministres de l’Agriculture de l’UE sont parvenus à se mettre d’accord, le 22 octobre, à l’issue de deux journées d’intenses négociations menées par la présidence hongroise du Conseil, sur des conclusions concernant la future Pac post-2027. Seule la Roumanie, qui exigeait un engagement ferme en faveur de la convergence du niveau d’aides à l’hectare entre les États membres, n’a pas soutenu le compromis final (comme cela avait déjà été le cas au mois de juin pour les conclusions similaires préparées par la présidence belge). Le texte indique que « des ressources et des instruments distincts, dédiés et appropriés sont nécessaires à la Pac afin de répondre efficacement à ses multiples objectifs ». Ils insistent aussi sur le fait qu’elle devra disposer – comme actuellement – de « deux piliers ». Une manière, pour les ministres, de dénoncer les rumeurs de renationalisation du budget de la Pac. En effet, des travaux internes à la Commission envisagent le regroupement de 530 programmes, dont la Pac, au sein d’une seule enveloppe nationale dont la distribution serait déterminée par les États membres. Un équilibre entre durabilité économique, sociale et environne -mentale Pour les ministres, le premier pilier doit continuer de financer des « mesures fortes, dans lesquelles les paiements directs, les aides couplées et les interventions sectorielles soutiennent la stabilité des revenus des agriculteurs, encouragent leur contribution à la transition verte et […] agissent comme un filet de sécurité en temps de crise ». Les ministres précisent aussi qu’une répartition équitable des aides de la Pac, en particulier des paiements directs entre les États membres, est une question sensible et qu’une solution adéquate devrait être recherchée. Un message adressé à la Commission Le texte reconnaît également que la préservation des écosystèmes permet de garantir la sécurité alimentaire et qu’il est inévitable que la…

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